Агентура вышла из-под контроля. И дошла до Беслана
Как мелкая оперативная игра с боевиками закончилась самым кровавым терактом в истории России
Владимир Ходов
«Настоящим докладываю о том, что при встрече с «Н» мною была получена информация о лицах, снимающих квартиру по адресу (известен редакции)… — чеченцах по национальности, — которые, по словам источника, вероятно, планируют проведение акта терроризма. Подобный вывод источник сделал после случайно услышанного разговора фигурантов, в котором они говорили о том, что «жалко детей, они ни в чем не виноваты, но сделать это надо». По словам источника, в разговоре также речь шла о сроке приблизительно до 10 августа, кроме того, еще шла речь и о Владикавказской телестудии.
Информация получена впервые, требует дополнительной проверки. Источнику было предложено с соблюдением мер предосторожности попытаться выяснить еще какую-нибудь информацию о фигурантах и их целях»*.
Казбек Мамаев поставил резолюцию в левом верхнем углу рапорта для своего заместителя Тебиева: «Приказываю подготовить информацию в УБОП МВД РСО-А».
Таким образом, за работу с этой оперативной информацией стал отвечать Роман Сохиев, на тот момент и.о. начальника североосетинского УБОПа.
Поскольку через месяц действительно произошел захват школы в Беслане, можно догадываться, что эта оперативная информация не сильно помогла осетинским силовым структурам в предотвращении теракта. Почему?
Лично я считаю, что это — один из главных вопросов Беслана.
Так почему не удалось предотвратить? Более того! Почему террористам, по сути, устроили беспрепятственный подход к цели, убрав с их пути не только все посты и преграды, но и проигнорировав многочисленные сообщения из оперативных источников?
На протяжении 5 лет следствие вообще никак не отвечает на эти вопросы. Этой темы как будто не существует для следствия, хотя в материалах уголовных дел по Беслану есть немало информации о том, что предшествовало непосредственно захвату первой школы. Журналисты склонны снисходительно пожимать плечами: уровень наших спецслужб невысок.
Но если уж зафиксировали оперативную информацию, то почему не проверили? И проверяли ли вообще?
ПОКАЗАНИЯ ШАМИЛЯ БАСАЕВА
«…Что касается Беслана, то действительно, если играть в политику лицемеров — я должен был промолчать или отречься от братьев. Но все дело в том, что я живу своей жизнью, а не играю в чужие игры. Да и зачем мне отказываться от успешно проведенной операции, показавшей истинное лицо русизма? Зачем нам брать на себя вину, которой за нами нет?
Да и на этот захват, по идее, нас подтолкнули руководители спецслужб Северной Осетии, внедрившие в наши ряды своего агента Абдуллу (Владимира) Ходова, оперативная кличка Путник. Его схватили на похоронах брата-моджахеда и предложили выбор: тюрьма с изнасилованием или работа на них. Чтобы войти в доверие ко мне, они помогли ему сделать несколько взрывов во Владикавказе в составе одной ингушской группы. Тогда же Ходов, с подачи спецслужб Русни, предложил нам Шахидскую операцию с захватом парламента и правительства Северной Осетии. Но прожив около месяца среди моджахедов в Ингушетии, Ходов сам признался Амиру группы, что является агентом спецслужб (РУБОП и ФСБ) и заброшен с заданием приблизиться ко мне.
Я встретился с ним, поблагодарил его за искренность и предложил ему дальше работать на благо Ислама, став двойным агентом. После этого он, по моему совету, пожаловался своему «начальству», что ему мало доверяют, так как «там смотрят не на слова, а на дела». Русисты помогли ему с подрывом курсантов, КАМАЗа с жидким газом во Владикавказе, и подрывом пассажирского поезда.
Так он «вошел в доверие» ко мне и мы с весны 2004 года «совместно» со спецслужбами Русни готовили захват правительственного комплекса Северной Осетии, планируя его на 6 сентября — День Независимости ЧРИ. Группу должны были встретить спецслужбы при въезде во Владикавказ и уничтожить, а Ходов должен был спрятаться в канализационный люк, как Шарапов в подсобке. Нам с 31 августа открыли корридор для активного сбора разведданных, и мы по нему зашли в Беслан, «перепутав» время и объект нападения…»
По идее это письмо должно было быть расценено как показания главного фигуранта по бесланскому делу и приобщено к материалам следствия. Его надо было тщательно проверить, тем более что о странной роли бесланского террориста Владимира Ходова стали говорить чуть ли не с 1 сентября 2004 года — сразу вычислили среди боевиков, и 3 сентября в Беслан была доставлена мать Ходова, проживающая в осетинском селе Эльхотово.
Но у следствия письмо Басаева вызвало настоящую истерику. Николай Шепель (тогда замгенпрокурора по ЮФО) с ходу назвал заявление Басаева «бредом сивой кобылы» и «информационным терактом». Посыпались обвинения в адрес тех СМИ, которые перепечатали письмо Басаева.
Но на тот момент в материалах уголовного дела по Беслану уже были весомые аргументы в пользу версии Басаева. К сожалению, об этом стало известно лишь недавно. И теперь можно сделать однозначный вывод: Шепель ничего не сказал о фактах, которые свидетельствовали, что Ходов действительно много лет являлся агентом республиканских спецслужб и курировало его непосредственно руководство североосетинского УБОПа.
А чуть позже официальное расследование по Беслану скатилось к титаническим попыткам опровергнуть выводы депутата Госдумы РФ Юрия Савельева о природе первых взрывов, прозвучавших в бесланской школе в 13.03 3 сентября 2004. О связи террориста Ходова с североосетинским УБОПом как-то позабыли…
КТО ПРЕДУПРЕДИЛ ХОДОВА?
Североосетинская прокуратура плотно занялась Ходовым в феврале 2004 года, после теракта на перекрестке улиц Бородина и Горького во Владикавказе. Этот теракт получил народное название «взрыв у Гамид-банка», хотя целью теракта были колонны курсантов, ежедневно проезжавших по этому маршруту на полигон в учебный центр и обратно, в казармы.
Сразу подчеркну: то была прокуратура, а не УБОП. Дело даже не в том, что это две разные структуры. Дело в специфике их работы. Сотрудники УБОПа всегда отличались тем, что постоянно должны были находиться в контакте с преступниками. Именно деятельность по сбору оперативной информации (в первую очередь агентурная работа) позволяла им раскрывать преступления. Но эта работа была чревата тем, что за ней практически невозможен контроль. А отсутствие контроля вело к размыванию границ между законом и преступлением. Именно по этой причине отделы по борьбе с оргпреступностью были ликвидированы, вернее, очень тупо реформированы. Обеспечить баланс могла бы только хорошая работа прокуратуры как надзирающего органа.
И в прокуратуре Северной Осетии, как ни странно, сложился в свое время очень неплохой костяк следователей. Вряд ли они могли в должной мере исполнять функции надзора над тем же республиканским УБОПом, но в деле Ходова быстро почуяли неладное.
Раскрыли подрыв колонны у Гамид-банка очень оперативно. Сразу стало понятно, что это теракт. Проявился характерный почерк подрывников Хаттаба—Басаева. На черном скотче, которым взрывное устройство было прикреплено к взорвавшимся «Жигулям», остались отпечатки пальцев. Пробили по базе данных — выяснилось, что «пальчики» принадлежат Владимиру Ходову, объявленному в розыск по Адыгее и Осетии. Засекли также, откуда шел сигнал на рацию-детонатор. Нашли дом, который Ходов снял на время теракта. Операция проводилась совместно с УБОП, очень быстро и секретно. Но когда ворвались в дом на улице Койбаева (примерно в 2 км от места взрыва), он был пуст. По обстановке — еще горячему чайнику, по брошенному впопыхах оружию и документам было понятно: в самый последний момент Ходова кто-то предупредил.
При осмотре дома была обнаружена еще одна деталь, указывавшая на то, что Ходов — боевик Басаева. Огород был затянут черной пленкой, явно от любопытных соседских глаз. Та же самая черная полиэтиленовая пленка фигурировала в деле по подрыву автобуса в Моздоке. (Тогда боевики купили два дома в г. Баксан и оборудовали в них базу для подготовки терактов и лечения раненых боевиков. Они также затянули огороды пленкой, вырыли бункер, в котором некоторое время жил Шамиль Басаев.)
После теракта у Гамид-банка Владимир Ходов был объявлен в федеральный розыск. Его фотографии (они были совсем свежие, их удалось обнаружить в фотоателье по квитанции, оставленной террористом в доме на Койбаева) были развешены по всей республике, опубликованы в местных СМИ. Впрочем, это не помешало Ходову спокойно передвигаться по Осетии и бывать весной и летом 2004 года в родном селе Эльхотово. О его появлении сообщали и в республиканское УФСБ, и в УБОП, но никаких мер по розыску Ходова и задержанию предпринято не было. Почему?
СЕКРЕТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
В основном деле по Беслану есть секретный документ, который необходимо наконец предъявить общественности. Этот документ называется «Представление об устранении нарушений Федерального закона «Об оперативно-разыскной деятельности». Подчеркиваю, он подготовлен прокурором Северной Осетии А.А. Бигуловым для заместителя главы МВД РФ генерал-полковника Панькова еще в октябре 2004 года.
«Прокуратурой республики проведена проверка сведений об участнике захвата заложников в школе № 1 г. Беслана Ходове В.А., в ходе которой выявлена служебная бездеятельность оперативных служб органов внутренних дел республики.
Установлено, что УВД г. Майкопа направляло в Кировский РОВД (по месту жительства Ходова. — Е. М.) разыскные задания 5 раз… однако меры к установлению местонахождения и задержанию Ходова В.А. приняты не были.
…17 ноября 2003 г. … разыскное дело поступило … в Кировский РОВД и принято к производству 19 ноября 2003 г.
На розыск Ходова был ориентирован личный состав… МВД республики и ЮФО, однако реальные меры к его задержанию приняты не были.
В частности, при наличии в РОВД вышеуказанных 5 разыскных заданий, а также без учета того, что его брат был убит 19.07.03 … оперативное прикрытие похорон обеспечено не было, хотя разыскиваемый прибыл для участия в похоронах … На кладбище Ходов хотел похоронить брата по мусульманскому обычаю, этот факт получил широкую огласку. На следующий день после похорон брата Ходов уехал из села…
О формальном осуществлении оперативно-разыскных мероприятий по месту работы и жительства матери Ходова свидетельствует и то, что Ходов открыто приезжал в 2004 года по месту ее работы (Кировская ЦРБ)… на такси...
В материалах разыскного дела УВД г. Майкопа имеется письмо (от 06.08.2003 г…) о том, что в адрес заместителя начальника УБОП МВД республики Сохиева Р.Г. и.о. начальником УУР МВД РСО-А Ханжиевым А.Н. направлена факсом санкция на арест Ходова, однако в журналах входящей корреспонденции, в том числе секретной, указанного ведомства отметки о ее получении нет.
Кроме этого, из рапорта начальника 3-го отдела УУР МВД РСО-А Гончарова В.К. усматривается, что в телефонном разговоре Сохиев Р.Г. сообщил ему, что в УБОПе на Ходова имеется дело оперативного учета и он находится на территории Северной Осетии. После этого разговора в адрес замначальника УБОП МВД РСО-А направлена факсом санкция на арест Ходова.
Мать Ходова показала, что в день похорон младшего сына и на следующий день старшего сына увозили и привозили сотрудники УБОП МВД РСО-А, однако в доступных для прокурорской проверки документах никакой информации об этом нет.
При этом установлено, что журнал доставленных и задержанных в УБОП МВД РСО-А в нарушении установленного порядка ведется с грубыми нарушениями порядка делопроизводства. В нем зачастую не указываются время и дата доставления задержанных. Кроме того, хотя он пронумерован, прошнурован и опечатан, однако из него вырваны листы за 2003 г. Вырваны также листы из рабочей тетради дежурного УБОПа за 2003 г. Эта тетрадь не пронумерована, не прошита и не опечатана.
Факт доставления и задержания Ходова либо контактирования с ним руководством УБОП МВД республики отрицается.
…Руководствуясь ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», предлагаю:
Проверить полноту и всесторонность проведенных соответствующих службами МВД республики, в т. ч. УБОП, оперативно-разыскных мероприятий по установлению местонахождения разыскиваемого Ходова в период с 1997 по 2004 г.
Проверить по всем видам учета, в т.ч. в ИЦ МВД республики, привлечение Ходова к негласному сотрудничеству.
Поручить службе безопасности проверить информацию о контактах сотрудников УБОП МВД РСО-А и Кировского РОВД с Ходовым В.А…
…6. Привлечь к строгой дисциплинарной ответственности лиц, виновных в служебной халатности и бездеятельности при розыске Ходова В.А…»
НАГРАДА ЗА БЕСЛАН
Неизвестно, была ли проведена проверка и к каким выводам пришли проверяющие. Неизвестно, был ли допрошен в рамках бесланского дела Роман Сохиев, на момент теракта в Беслане и.о. начальника УБОПа РСО-А. Но именно ему начальник службы безопасности МВД Казбек Мамаев адресовал в августе 2004 года рапорт о готовящемся захвате детей. По данным «Новой газеты», никакой работы по этому рапорту проведено не было.
Дважды Роман Сохиев давал показания в суде по поводу захвата школы — на процессе по террористу Кулаеву и на процессе по трем милиционерам Правобережного РОВД, обвинявшимся в халатности.
Вот эти показания.
Прокурор Рамонова: — С какого времени вы были исполняющим обязанности начальника УБОПа?
Свидетель Сохиев: — С июля 2004 года по сентябрь 2004 года.
— Что входило в это время в ваши должностные обязанности?
— Организация работы по пресечению, выявлению, раскрытию и предупреждению преступлений по линии организованной преступности…
— Получали ли вы от своего подсобного аппарата информацию о возможности совершения на территории РСО-А теракта?
— Информацию о том, что готовится нападение на какую-либо школу в г. Беслане к нам не поступала.
— Поступал ли в ваше управление в конце августа 2004 года приказ № 500 МВД РСО-А?
— Нет.
— К вам поступала телетайпограмма № 1751 от 18.08.04 с предупреждением о готовящемся теракте по «буденновскому сценарию»?
— У нас нет телетайпа, поэтому указанный документ мог прийти как приказ из МВД, но я не помню такого.
Потерпевшая Элла Кесаева: — Вам известна личность террориста Ходова?
— Да.
— Он был в федеральном розыске?
— Могу пояснить, что у нас в УБОПе проходил его младший брат. Мы проверяли его (В.А. Ходова. — Е. М.), и он тогда не был в розыске... Его объявили в розыск только после теракта у Гамид-банка... Это было в феврале 2004 года.
— Почему он в розыске смог так долго находиться на свободе и задерживался ли террорист Ходов вашим управлением?
— Нами этот человек не задерживался. Никто бы не отпустил задержанного человека, который находится в розыске…
Удивительно, конечно, что начальник УБОПа в такое горячее время, каким было лето 2004-го, ничего не знает, шифрограмм не получал, телетайпа не имеет…
После теракта в Беслане Роман Сохиев продолжает работать в должности заместителя начальника УБОП РСО-А. Он получает повышение в звании (из майора становится подполковником). В 2007 году Нургалиев (по ходатайству местных властей, видимо, лично руководителя республики Таймураза Мамсурова) назначает его помощником главы Северной Осетии по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией. Теперь в сферу основных задач Сохиева входит «информирование руководства МВД России и главы Северной Осетии об оперативной обстановке и состоянии борьбы с преступностью, а также организация защиты органов исполнительной власти от преступных посягательств, выявление и пресечение фактов коррупции…» Как видим, руководство высоко оценило способности г-на Сохиева. Это косвенно свидетельствует о том, что проверка деятельности УБОП МВД РСО-А и лично Романа Сохиева если и проводилась по представлению прокурора Бигулова, то закончилась не наказанием (хотя бы дисциплинарным за вырванные и уничтоженные листы из журналов), а поощрением и повышением.
ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ
На самом деле к показаниям Романа Сохиева в суде только два вопроса. Почему он ничего не сказал:
О рапорте, который 2 августа 2004 года поступил в УБОП из службы безопасности республиканского МВД? Сохиев не мог не знать об этом. В рапорте действительно не говорится о захвате школы в Беслане. Зато говорится о подготовке теракта против детей.
На главный вопрос «Чем можно объяснить, что никакой работы по розыску Ходова не проводилось?» ответ практически ясен. Видимо, не было задачи на его РЕАЛЬНОЕ задержание, потому что Ходов и так был под контролем республиканских спецслужб. При этом как минимум с 2003 года Ходов одновременно являлся и боевиком Шамиля Басаева.
Следователи, которые передали в «Новую газету» информацию о связке Ходов — Басаев — УБОП, не работают больше по бесланскому делу. Но они зацепились за эту связку, раскрутили ее и теперь вполне представляют себе картину преступления, совершенного в Беслане. Это именно классическое заказное преступление, а не бессмысленный и беспощадный теракт. Заказчик — не Басаев. Его попытались использовать те, кому нужна была дестабилизация в Северной Осетии. И цель у этой дестабилизации, я уверена, была очень конкретная — смена власти в республики. А Басаев вышел за рамки установленных правил игры. Он и Абу-Дзейт выбрали мишенью первую школу в Беслане, а не комплекс правительственных зданий. И, воспользовавшись полученным «допуском», «зашли» наконец в Северную Осетию. До этого боевикам в республике удавались лишь гораздо менее масштабные теракты. Целью Басаева в Беслане была провокация второго осетино-ингушского конфликта. Большими разменами (например, отставкой президента Осетии Александра Дзасохова) и огромными усилиями (в том числе федерального центра, в первую очередь Дмитрия Козака, тогда полпреда по ЮФО) этого удалось избежать. Но те силы в республике, которые играли в агентурные игры с Басаевым, своего в результате добились.
* Орфография и пунктуация всех приведенных документов сохранены.
| 
| RSS
